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WIPO傳統知識委員會就委員會的未來規劃出現分歧 寧夏專利申請 >> 公司新聞

WIPO傳統知識委員會就委員會的未來規劃出現分歧

  發表時間:2014年05月29日  點擊數:1458 次

  世界知識產權組織(WIPO)旨在找出保護遺傳資源和傳統知識方法的委員會本周將召開會議,試圖對可能的條約文本做出進一步修改,并且想要就提交給即將召開的WIPO全體會議的建議達成一致意見。

  發展中國家希望在來年能夠進行最終談判,而美國提出了一份2015年的工作計劃。

  知識產權、遺傳資源、傳統知識和民間傳說政府間委員會(IGC)第28屆會議于7月7日至9日召開。本次會議有兩個主要目標。一是確定今年早些時候召開的IGC會議提交的三份條約文本草案的通用措辭,看看這三份文件之間的某些措辭能否被統一。二是就提交給即將于9月召開的WIPO年度大會的建議達成一致意見。

  WIPO總干事弗朗西斯.高銳(Francis Gurry)敦促各成員國本周就提交給WIPO年度大會的建議條款達成一致意見。

  高銳說:“WIPO年度大會在其5至6天的處理該組織整體業務的會議過程中除了針對一些最終問題之外不可能進行細節上的權衡和商榷。年度大會不能討論某個專家委員會的運作情況。”

  WIPO去年的年度大會在常規會議過程中未能完成其工作,因此不得不在12月份召開了一次額外的會議。導致這種結果的一個原因是缺少各個委員會提交的意見從而使年度大會需要做出決定的數目非常之多。

  美國在7月7日提交了一份2015年工作計劃。美國提交的工作計劃包括在2015年召開三次IGC會議,討論IGC委員會的三個主題:遺傳資源、傳統知識和傳統文化表達方式(或民間傳說)。

  上述三次會議每個會議都將進行為期三天的針對文本的談判,并且都將不包括土著小組在內(ICG定期會議通常都會包括一個土著小組或當地團體)。此后將利用一天的時間討論數據庫的應用問題,再用另外一天的時間召開一次交叉會議(與本周召開的IGC會議比較類似)以討論三個單獨題目的方法之間的相似性和差異性。就傳統文化表達方式召開的上一屆會議沒有包括有關數據庫的會議,相反利用了一天的時間來起草2015年年度大會的建議。

  該文件還指出,如果2015年的年度大會未能就外交會議做出決定,IGC在未來兩年將繼續以與其他WIPO委員會相同的頻率召開會議。IGC還沒有就美國的提議進行討論。

  在進入小規模專家小組會議前,IGC主席、牙買加大使韋恩.麥庫克(Wayne McCook)號召區域協調員和各個國家暢所欲言,自由討論。

  在起跑線上的發展中國家

  總體說來,各國認為(與遺傳資源、傳統知識和傳統文化表達方式有關的)文本草案的閃光點并不相同。B組發達國家、中歐和波羅的海國家集團以及歐盟認為有關這三份文本草案還有許多工作要做,而發展中國家則聲稱草案已經成熟,并且要求在2015年召開最終談判會議(外交會議)。

  非洲集團提倡在2015年召開一次外交會議,巴基斯坦、印度尼西亞、斯里蘭卡、津巴布韋、馬拉維、贊比亞和印度也表示同意。

  代表志同道合的發展中國家的印度尼西亞、代表亞洲和太平洋集團的孟加拉國以及秘魯強調他們的資源正在被濫用。印度尼西亞說現行知識產權體制不能充分保護遺傳資源、傳統知識和傳統表達方法。

  這名代表說:“缺乏此類國際約束性法律文書促使了對資源的持續濫用并導致了全球知識產權體制的不平衡性。”

  代表拉丁美洲集團和加勒比國家的巴拉圭建議在2015年IGC最后一屆會議期間召開一次像今年2月在IGC第26屆會議期間所組織的那樣聚集高級別官員的會議。他們還一致認為在不久的將來應召開一次外交會議。外交會議是條約磋商的最后一個階段。

  印度說它擔心在傳統知識和傳統文化表達方式的文本中繼續使用“公共領域”這一術語。印度代表在一份書面聲明中說,公共領域的概念不是確定被保護的傳統知識性質的適當概念,這一定義將把大量寶貴的遭到濫用的傳統知識/傳統文化表達方式排除在外。

  中歐和波羅的海國家以及B組發達國家發現大量問題仍有待進行進一步討論。特別是有關遺傳資源的問題,來自捷克共和國的代表說應特別關注專利申請中披露要求的影響,以便不導致法律的不確定性。

  歐盟重申可能的披露要求

  歐盟發表了一份較長的聲明,稱歐盟在IGC會議中的承諾可以通過靈活性表現出來,特別是提出一個機制,根據該機制他們能夠考慮同意披露專利申請中遺傳資源的原產地、來源的要求。

  歐盟代表說:“這并不意味著我們能夠接受任何形式的披露要求。我們能夠接受的是,披露要求必須包含保障性措施,并作為確保法律確定性、清晰性以及適當靈活性的一個整體協議的一部分。”

  他接著說:“然而,制裁和糾結的關鍵問題仍然沒有解決。起碼我們要避免任何可能以任何方式對專利權的有效性和有效執法產生不利影響的結果。如果我們不能就這一關鍵問題達成協議,那么我們的工作最好放在制定有效的防御措施以阻止大量授予專利權上。”

  就法律文書的性質而言,歐盟說如果試圖制定約束性法律文書,那么IGC就無法成功地在對傳統知識和傳統文化表達方式進行更好認可以及同時保障現有的自由和公共領域之間尋求平衡。

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